jueves, 13 de agosto de 2009

Perú en el Programa Internacional de Evaluación de Estudiantes

El Programa Internacional de Evaluación de Estudiantes (PISA) es un proyecto dentro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), cuyo objetivo es evaluar la formación de los alumnos cuando llegan al final de la etapa de enseñanza obligatoria, hacia los 15 años. Se trata de una población que se encuentra a punto de iniciar la educación post-secundaria o que está a punto de integrarse a la vida laboral. La evaluación cubre las áreas de lectura, matemáticas y competencia científica.

Para la realización de PISA se utilizan muestras representativas de entre 4,500 y 10,000 estudiantes por país. Este tamaño de muestra permite realizar inferencias del país en su totalidad pero no permite inferencias por regiones o estados. La evaluación a través del PISA se realiza cada tres años, con el objeto de permitir a los países supervisar adecuadamente su desempeño y valorar el alcance de las metas educativas propuestas. Cada año de su realización el proyecto se ha concentrado en alguna de las tres áreas evaluadas: en la evaluación del año 2000 se dio especial atención a la competencia en lectura, en el 2003 a la competencia en matemáticas y en 2006 a la competencia en el área de ciencias.

Para países como Perú y otros que en pruebas anteriores mostraron bajos niveles de desempeño, PISA permite aplicar un cuadernillo complementario que incluye preguntas de menor nivel de dificultad que las contenidas en la prueba internacional. Las preguntas de ese cuadernillo no forman parte del estudio comparado entre países. En agosto 2009 se aplicará PISA en el Perú en una muestra aproximada de 280 colegios secundarios, públicos y privados. La selección de los colegios ha estado a cargo de los responsables del programa a nivel internacional. Definida la muestra de colegios, la Unidad de Medición de la Calidad de la Enseñanza (UMC) del Ministerio de Educación, responsable nacional de la evaluación, ha iniciado la elaboración de un listado de alumnos de esos colegios que está en el rango de edades establecido para participar en la evaluación. El instructivo preparado por la coordinación de PISA señala que podrán participar en la prueba aquellos estudiantes que hayan nacido entre el 1° de marzo de 1992 y el 28 de febrero de 1993 y que estén cursando cualquier grado de secundaria.

La principal medida que el Ministerio de Educación ha implementado para participar en PISA es dar, durante el 2009, prioridad a la comprensión lectora. Se ha puesto en marcha un programa de movilización en torno a este tema y se ha aumentado el tiempo que profesores y alumnos deben dedicar a su práctica. En 2º, 3º y 4º de secundaria, grados donde se encuentra la población que formará parte de la muestra de alumnos seleccionados, se trabajarán cinco horas en comprensión lectora. De otro lado, para ir familiarizando a profesores y alumnos con el tipo de preguntas del examen, la UMC está proveyendo a la Dirección de Educación Secundaria de material de enseñanza y evaluación que contiene ejemplos de textos similares a los que se emplean en las pruebas PISA. Será la ocasión para analizar con uno de los expertos más prestigiados del mundo en educación, lo que se puede esperar de los resultados que PISA publicará en el 2010 y que incluirán los desempeños de los estudiantes peruanos.

Ojalá que estos resultados sean mucho mejores que los obtenidos en el 2000, como se puede apreciar en el cuadro siguiente, donde quedamos últimos a nivel de Sudamérica y a un nivel muy inferior con respecto a Finlandia, que ocupó un grado altísimo:

"Por una educación de calidad para el Perú"

En la publicación "Por una educación de calidad para el Perú", elaborado por el Banco Mundial en el año 2007, señalan que si bien ha habido un progreso en la cobertura del sistema educativo, el aprendizaje y aprestamiento de los niños y jóvenes del Perú, dejan mucho que desear, ya que son de bajo nivel y están muy mal distribuidos. El libro sugiere establecer estándares y metas para determinar las responsabilidades de los educadores, directores y docentes y capacitar a estos últimos para que logren responder a las expectativas.

Uno de los factores que se tomaron en cuenta en el estudio fue una encuesta realizada a niños de primer y segundo grado de primaria, en la que básicamente los hacían leer para ver su capacidad de comprensión lectora y el número de palabras que podían leer por minuto: 60 palabras por minuto al terminar el segundo grado; 90 palabras por minuto al término del tercer grado. El resultado es muy sorprendente y desalentador. Aquí he extraído dos cuadros referenciales que muestran datos de la encuesta realizada y además un video que resume lo enunciado.